本報(bào)記者 方子健

鏈接全球，融通世界。3月19日，上饒綜合保稅區(qū)（一期）正式通過(guò)驗(yàn)收，標(biāo)志著上饒綜合保稅區(qū)已具備開(kāi)關(guān)運(yùn)作條件，大美上饒將再添一個(gè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新引擎。

上饒綜合保稅區(qū)集保稅加工、保稅物流、口岸作業(yè)、創(chuàng)新服務(wù)和綜合服務(wù)五大功能于一體，將有助于我市由內(nèi)陸腹地向開(kāi)放前沿加速躍升，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和出海步伐，更好融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，以更加開(kāi)放的姿態(tài)擁抱全球市場(chǎng)。

高屋建瓴，構(gòu)筑高水平對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)

全國(guó)性綜合交通樞紐，毗鄰長(zhǎng)三角和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，光伏、鋰電、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展……作為江西東大門(mén)，上饒區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)顯著。如何將區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高水平對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展勝勢(shì)？高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上饒綜合保稅區(qū)，全面提升對(duì)外開(kāi)放位勢(shì)和能級(jí)，成為上饒破題的“金鑰匙”。

善弈者謀勢(shì)，善謀者致遠(yuǎn)。

我市秉持“12345”發(fā)展思路，即著力構(gòu)建一個(gè)“保稅產(chǎn)業(yè)+科創(chuàng)高地+口岸功能+國(guó)家平臺(tái)”的發(fā)展格局，牢牢把握“可持續(xù)發(fā)展、功能性集聚”兩個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵，聚焦“保稅加工、保稅物流、保稅研發(fā)”三大重點(diǎn)業(yè)態(tài)，發(fā)揮“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、政策創(chuàng)新、業(yè)態(tài)培育、人才培養(yǎng)”四大平臺(tái)功能，扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)化規(guī)劃銜接引領(lǐng)、穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)、促進(jìn)平臺(tái)融合發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管模式”五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，致力于將上饒綜合保稅區(qū)打造成江西內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)“東門(mén)戶(hù)”、上饒外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“主平臺(tái)”、上饒對(duì)外開(kāi)放城市形象展示“新窗口”。

上饒市政府成立綜合保稅區(qū)建設(shè)工作專(zhuān)班，從前期總體規(guī)劃到項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收，既向省內(nèi)南昌、贛州等兄弟綜合保稅區(qū)學(xué)習(xí)，也走出省外向深圳前海、天津東疆等綜合保稅區(qū)中的“優(yōu)等生”學(xué)習(xí)，力促提高建設(shè)質(zhì)效。同時(shí)，上饒綜合保稅區(qū)突出特色亮點(diǎn)，一方面立足自身，首位發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，一方面放眼全局，重點(diǎn)打造以跨境商品展示交易為核心的公共服務(wù)平臺(tái)。

軟硬兼施，打造高水平對(duì)外開(kāi)放新高地

距上饒國(guó)際陸港13公里、上饒三清山機(jī)場(chǎng)15公里，上饒火車(chē)站30公里……我市將上饒綜合保稅區(qū)落子布局在上饒經(jīng)開(kāi)區(qū)馬鞍山片區(qū)。內(nèi)暢外聯(lián)、四通八達(dá)的立體式交通網(wǎng)絡(luò)，為上饒綜合保稅區(qū)打造高水平對(duì)外開(kāi)放新高地提供了便利條件。

走進(jìn)上饒綜合保稅區(qū)，只見(jiàn)一幢幢現(xiàn)代化樓房已竣工，水、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施已安裝到位。這背后是上饒決策者和建設(shè)者們的久久為功、善作善成，凝聚了他們的智慧與汗水。

時(shí)間撥回至2023年6月，上饒綜合保稅區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立，成為江西省第5個(gè)綜合保稅區(qū)，項(xiàng)目規(guī)劃總用地0.55平方公里，規(guī)劃建設(shè)總面積約34萬(wàn)平方米。

藍(lán)圖已繪就，關(guān)鍵在落實(shí)。在歷經(jīng)規(guī)劃、征遷、土地平整等前期工作后，上饒綜合保稅區(qū)項(xiàng)目于2024年1月全面啟動(dòng)建設(shè)。在海關(guān)總署關(guān)心關(guān)懷下，在南昌海關(guān)持續(xù)支持下，在上饒海關(guān)全程精心指導(dǎo)下，上饒經(jīng)開(kāi)區(qū)嚴(yán)格按照海關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障，堅(jiān)持精心組織、科學(xué)施工、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，克服了時(shí)間緊、任務(wù)重等諸多困難，跑出了項(xiàng)目建設(shè)“加速度”，推動(dòng)項(xiàng)目順利竣工驗(yàn)收。

作為我國(guó)開(kāi)放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，綜合保稅區(qū)不僅要有出色的硬件設(shè)施，還要具備一流的營(yíng)商環(huán)境。

目前，上饒綜合保稅區(qū)推出產(chǎn)業(yè)扶持政策，吸引更多符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)駐，讓入駐企業(yè)與世界市場(chǎng)“握手”，用一流服務(wù)為優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境“加碼”。據(jù)了解，企業(yè)入駐上饒綜合保稅區(qū)，不僅享有“進(jìn)境保稅、入?yún)^(qū)退稅、區(qū)內(nèi)免稅”等政策，還能享受貿(mào)易便利化、跨境金融、高效物流等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

布局未來(lái)，譜寫(xiě)高水平對(duì)外開(kāi)放新篇章

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，跨境電商日漸成為國(guó)際貿(mào)易未來(lái)發(fā)展的新趨勢(shì)。上饒綜合保稅區(qū)充分發(fā)揮跨境電商零售進(jìn)口政策優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)跨境電商外貿(mào)業(yè)態(tài)向“新”發(fā)力。

“在家門(mén)口，就能采購(gòu)進(jìn)口商品，而且品種多樣、價(jià)格不貴！”今年1月，上饒綜合保稅區(qū)進(jìn)口商品跨境購(gòu)正式開(kāi)業(yè)，吸引了眾多市民前來(lái)選購(gòu)商品。此次開(kāi)業(yè)的跨境購(gòu)，經(jīng)營(yíng)面積550余平方米，采取“保稅展示+網(wǎng)購(gòu)保稅”業(yè)務(wù)模式、“前店+后倉(cāng)”經(jīng)營(yíng)模式、“線(xiàn)上+線(xiàn)下”購(gòu)物模式，引入了來(lái)自50多個(gè)國(guó)家的進(jìn)口商品，是上饒規(guī)模最大、商品種類(lèi)最多、保稅業(yè)態(tài)最全的進(jìn)口商品集采中心。憑借綜合保稅區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，消費(fèi)者可以以更實(shí)惠的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)正宗的進(jìn)口商品，真正實(shí)現(xiàn)“在上饒，購(gòu)全球”。

優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)主體是上饒綜合保稅區(qū)未來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的源頭活水。上饒經(jīng)開(kāi)區(qū)與上饒海關(guān)保持密切協(xié)作配合，在上饒海關(guān)提前介入和支持下，該綜合保稅區(qū)正深入開(kāi)展靶向招商，積極對(duì)接長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)企業(yè)，聚力招引一批成長(zhǎng)性好、附加值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和項(xiàng)目，目前已簽約了中昱新材料保稅加工中心、深圳逸泰源保稅物流中心等投資項(xiàng)目，涉及保稅加工、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、跨境電商等多個(gè)領(lǐng)域，并與20多家企業(yè)展開(kāi)洽談，形成多個(gè)項(xiàng)目投資意向，努力推動(dòng)更多好企業(yè)、好項(xiàng)目落地生根；同時(shí)積極承接沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)先在區(qū)內(nèi)布局保稅加工項(xiàng)目，打造更加開(kāi)放、更具競(jìng)爭(zhēng)力的加工制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、業(yè)態(tài)布局愈加清晰、優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目頻頻落地……隨著上饒綜合保稅區(qū)（一期）正式通過(guò)驗(yàn)收，上饒擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的宏偉藍(lán)圖正在一步步照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。